垄断不除，就不可能有市场经济

Eleven

1010 主题	1 听众	3万积分

资深设计师

Rank: 7 Rank: 7 Rank: 7

纳金币: 31646
精华: 1

电梯直达

楼主

发表于 2011-8-25 08:17:21 |只看该作者 |倒序浏览

中国的垄断企业，几乎清一色地是国字号企业，尤其是央企。这些企业，表面上是完成了政企分开和公司制改革，实质上比政府还政府，它们依靠权力在背后的运作，却以市场主体的名义大揽其财，做作与民争利的勾当，形成了别具中国特色的权贵资本主义。最近，倍受人们争议的铁道系统企业与石油石化行业都是此例，事故频出却安然无恙。

　　有这些垄断企业存在，就不可能有充分的市场经济。这些权贵型企业的垄断地位，注定使相关行业或领域的市场处于非公平竞争状态，因为这些垄断企业把握着市场绝对的话语权，并且与权力相勾结，达到无所不能之境。这种状况，实质上是市场经济的天敌，因为真正想从计划经济走上市场经济，不是简简单单地把原来企业换名成“公司”就算成功了的，最核心地事情是要把这些企业抛向市场，让它们与权力关系彻底断绝，让它们自己面对生存，自己寻求成长，真正让市场发挥着对资源的基础性配置作用。但现实情况却不是这样的。上一任国资委的任务是把国企做大，所以央企兼并重组的步伐超级快，这种做法，不但没有把央企抛向市场，反而用政府的力量推动它们变成超级托拉斯或垄断巨无霸。在这种条件下，中小企业或民营企业，还有什么生存空间或话语权？

　　要想建立市场经济，就必须打破一切形式的垄断，包括国字号企业甚至央企的垄断。以石化行业为例。石油企业占据绝对垄断地位，导致油价易涨难跌，民愤四起，这正是垄断带来的祸害。而中石化老总首先表态，指出油价问题不是企业自身问题，而是市场定价机制问题，并表明愿意对油价作市场化改革。这种表态，初步看起来似乎很积极，很讲道理，但其实不然。如果垄断或权贵资本主义的体制不改革，那么“机制”改革又有何用？只不过变一个价格换算公式而已。再说了，即便我们同意对油价作市场化改革，那么在垄断不死、权贵不断的大体制前提下，所谓的“市场化”只不过最终变成了垄断企业可以以“市场行为”为借口任意屠宰中小企业和鱼肉百姓、随意掠夺民脂民膏罢了。所以，在体制不改、垄断不灭的前提下讲市场化改革，无异于是在为上述掠夺与剥削行为贴上一个合法的外衣：市场行为，赢亏自负。

　　中国的垄断企业必须打破，尤其是与权力勾结较紧密的国字号企业或央企。这类企业的改革有两条路：一是产业转型，比如铁路，彻底实现政企分开，并让这些企业从营利性行业中转出来，转入公益性事业中去，转入非营利性的领域中去，转入市场盲区中去为市场补遗填漏。二是利润全额上缴。对于有些领域，因为涉及到国家安全或经济命脉的，比如石油煤炭，可以保留其垄断地位，但必须全部利润上缴国库，建立专用账户来集中保管和有计划使用这类企业的垄断超额利润。当经营者与管理者从企业的经营中无油水可捞时，也就自然会秉公执法，不存私心。这样，既可以为国家经济命脉提供保障，也可以为民营中小企业留下地盘，让参与经济领域中竞争的所有主体都地位平等，真正发挥市场在资源配置中的基础性作用，营造“物竞天择、适者生存”的经济生态环境。

　　所以，垄断不除，就不可能有市场经济! 在垄断模式或权贵体制不死的前提下，谈什么机制改革或市场化建设，那都是与虎谋皮或掩耳盗铃罢了。当然，除了体制改革先前之外，制度建设同样也很重要，没有一整套公平、有效的制度作为经济运行的规则保障，那么经济乱相就不可能杜绝或预防，其中，最重要的是根治权力腐败的制度。

垄断, 国企, 市场经济